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为切实维护道路运输市场经营秩序，保护依法经营者合法权益，持续优化营商环境，消除道路运输安全隐患，促进全市道路运输行业健康稳定发展，保障人民群众安全出行，自4月份以来，市交通运输局综合行政执法支队（以下简称市执法支队）组织开展了全市道路运输领域“打非治违”专项行动。行动开展以来，全市共查处各类非法违法违规车辆1775台次，其中：“黑客车”6台，违法违规客车82台；“黑网约车”96台次，“黑巡游出租车”197台次，各类违法违规出租车210台次；违法超限超载运输车辆1173台次；违法大件运输车辆5台；违法违规危货运输车辆6台。

坚持问题导向，精准打击有力度。今年以来，交通运输执法部门陆续接到举报：有多台涉嫌非法营运车辆长期往返新县至郑州，存在侵犯乘客合法权益和重大安全隐患等问题，为此，市执法支队党委高度重视，决定集中市直、罗山、光山、新县交通运输执法力量，联合公安交警部门开展执法行动。8月31日至9月1日，42名联合执法人员分为3个小组在S339南新叶线新县至G4京港澳高速公路灵山站路段，采取蹲守重点部位、监控疑似车辆等方式开展行动，一举查扣各类涉嫌非法、违法违规运输车辆20台。“打非治违”专项行动开展以来，全市交通运输执法机构针对日常监管中发现的突出问题和长期存在的乱点乱象，精心组织、集中攻坚，采取组织一次突击暗访稽查、开展一轮异地执法行动、约谈一批严重违法企业、曝光一批违法典型案例、走访一遍重点运输企业、召开一次监督员座谈会、兑现一批群众举报奖金、移交一批涉黑涉恶线索、安排一次专项督导检查、消除一批安全稳定风险等“十个一”措施，重点打击非法营运、客车违法营运、危货车辆违法营运、普通货车违法营运及大件运输车辆违法营运等5项违法违规行为，共组织突击暗访稽查118次，开展异地执法行动19次，曝光违法违规信息6期，开展专项督导检查37次。魏某鸥长期从事非法营运，且多次抗拒执法检查、辱骂威胁执法人员，严重干扰和破坏了道路运输市场秩序。潢川县交通运输局将其作为扫黑除恶线索上报至县扫黑办。7月份，魏某鸥被潢川县检察院以寻畔滋事罪依法批捕。

增强服务意识，送法上门有温度。9月27日，市交通运输局党组成员、市执法支队党委书记、支队长李曾带队深入信阳市一知名企业进行走访座谈。该企业30余家直营店的产品由冷链专用运输车辆配送。由于对相关法规规定缺乏了解，公司在实际运营中遇到了疑惑和困难：这些冷链专用运输车辆没有办理相关手续，涉嫌非法营运多次被查、无法正常运营。为此，市执法支队党委决定开展“服务进企业”活动，上门答疑解惑、讲解执法流程、畅通运营通道，解决了该企业“大麻烦”。“打非治违”专项行动开展以来，全市交通运输执法机构践行以“人民为中心”的执法理念，改进执法方式、增强执法素养，通过送法上门、邀请座谈等形式，运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，开展集中约谈活动18次，走访运输企业161次，召开社会监督员座谈会15次，推行柔性执法、说理式执法、服务型执法和轻微违法免罚，推动执法要求与执法形式相统一、执法效果与社会效果相统一，交通运输执法队伍服务意识明显提高、社会认可度和群众满意度明显上升，各类道路运输企业和从业人员学法守法意识普遍增强，违法违规行为大幅下降。

建立长效机制，为民执法有高度。4月28日，市执法支队、市公共交通和道路运输服务中心联合约谈滴滴出行平台公司及线下3家合作公司，要求这些企业加强行业自律、合法合规经营：按时限完成整改及清退方案；按要求提供换发经营许可的各种手续；妥善处置不稳定因素，维护网约车市场稳定；完善平台信息，配合交通运输执法部门调查。“打非治违”专项行动开展以来，在充分调查调研全市客运市场、危货运市场、机动车维修市场以及机动车驾培市场的基础上，市交通运输执法机构先后与公安交警部门、道路运输服务机构、公路事业发展中心等单位建立联席会议机制、联勤联动长效机制、资源共享机制、信息抄告反馈机制和重大典型案件通报机制，加强行业源头监管、加大路面联合执法、加快形成共治共服，逐步实现综合施策、联合监管、长效治理、便民服务。

为表示对道路运输领域“打非治违”专项行动的肯定和赞扬，信阳市弘运集团给信阳市执法支队送来“打非治违显成效，执法为民当先锋”的牌匾。对此，市交通运输局党组成员、市执法支队党委书记、支队长李曾表示：下一步，交通运输执法工作将积极推进信息化建设，建立综合交通运输管理服务平台＋执法记录仪、执法终端＋非现场执法系统、不见面执法系统的“1+2+2”执法模式，实现由单一执法向综合执法转变、传统执法向科技执法转变、运动式执法向常态化执法转变、分散执法向统一执法转变、固定值守向主动出击转变、管理执法向服务执法转变，提高执法效能，常态“打非治违”，让人民群众从每一项执法行动中都能体会到忠诚担当、在每一次执法过程中都能看得到风清气正、从每一个执法细节中都能感触到规范文明、从每一项执法决定中都能感受到公平正义、在每一次执法服务中都能体尝到热心诚意，努力让执法既有力度又有温度，更好为人民服务，以更加昂扬的精神状态、务实的工作作风把各项决策部署落到实处。（周武）

关键词： 道路运输 交通运输 打非治违